摘要
在社会主义法制背景下，明星们一方面享有高昂的代言费用，同时又无需承担法律责任，这很明显是违背了法律的基本精神的。王泽鉴先生说过：“法律的适用原则上应遵循社会多数人关于正义的共识或通念。”当前，我国法律体系是在不断的完善过程当中，然而随着商业环境的变化，及商业行为的千姿万态的表现形式来看，有关于明星代言虚假广告的法律规制还是无法满足社会进步的现实需求的，才导致了这样的案件不断的发生。基于此，本文以论明星代言虚假广告的法律治理为论点，探讨了论明星代言虚假广告的法律治理现状，并分析其存在的问题，进而制定出相应的对策。希望对明星代言虚假广告的法律治理有所帮助。
关键词：明星；虚假广告；法律责任
引言
在经济社会中，广告作为一个信息传播手段，成为了我们生活中不可缺少的也是很重要的一部分。随着当今我们 现代生活理念的高速发展，越来越多产品的产品广告文案中同时也开始出现了许多的虚假宣传广告，代言人道德问题 导致代言假冒产品现象的大量泛滥，政府广告监管措施不到位，这些的虚假的广告文案给到消费者甚至社会给这个社 会已经造成的了越来越严重的一些负面社会影响，侵害到了很多消费者的应该有的一些合法权益。近年来，明星们代 言推销的明星产品还有很多很多，尤其都是涉及化妆品，减肥品，医疗医药等消费比较敏感的消费品领域，因为其涉及 关系到长期使用和效果好坏等很多因素，明星所代言销售的某些产品会经常被出现虚假夸大疗效的欺骗宣传等等现 象。因此，社会及相关法律部门工作人员和社会各界有关法律人士也应对”明星虚假代言”案保持以高度和警惕，进行 充分研究判断和程序控制，多方做好协调，加强行政立法，加强行政部门在政府执法及监督工作方面形成的工作规则， 规范娱乐明星和允许名人代言娱乐产品行为的管辖范围，提高消费者权利意识，监督和治理力度，从根本上解决这一切 问题，优化我们的传播质量，保护受虚假广告欺骗的消费者和合法经营者的合法权益。
一、明星代言虚假广告的法律责任概述
（一）明星与虚假广告的法律界定
虚假宣传广告，就是指这些广告内容大都是完全不存在属实成分的广告或者内容是十分容易产生引人误会效果 的，一是指某些商品或宣传材料的广告内容完全与他们所承诺提供人的提供商品内容或者商品服务承诺的内容实际及质量上不符，另一个方面就是往往会引使所宣传影响对象自己以及所有受宣传信息影响对象的相对人会对某些商品广 告的某些实际使用情况会产生十分错误的联想，以至于影响购买人是否要买这个商品的决定。这种广告所宣传的内容 往往比实际情况夸张很多，表达的意思不明确，容易让人造成误解。对于这种诽谤行为在相关法律适用上通常也是分 别规定为有两种表现形式，一种是故意作为另一种也是指不适当作为，作为也就是指行为人故意发布某种不太属实的 恶意言论;不愿作为就是广告商业明明就有这个义务跟消费者做提醒和警告，而不愿意作为。
（二）明星代言虚假广告的特点与表现形式
明星代言虚假广告是指在广告宣传中，明星代言人在未经实际考察的情况下，对某种商品或服务的效果作出过度宣传，甚至捏造事实、夸大宣传，从而误导消费者。下面是明星代言虚假广告的特点和表现形式。
首先，明星代言虚假广告常常使用虚假说法。例如，一些明星代言人会声称自己通过使用某种产品而获得了惊人的效果，但实际上这种效果往往是不可证明的。此外，一些明星代言人还可能夸大宣传他们使用某种产品的频率，或者夸大产品的功效。
其次，明星代言虚假广告常常使用虚假证据。例如，一些明星代言人可能会提供自己或其他人的体验、见解或证明，以证明某种产品或服务的有效性。但这些证据可能是捏造的，或者基于过时或错误的信息。
第三，明星代言虚假广告常常使用虚假保证。例如，一些明星代言人可能会声称，如果消费者购买某种产品或服务，他们可以得到惊人的效果，或者可以减少疾病或病症的风险。但这些保证可能是夸大的，或者基于不确定的科学理论。
第四，明星代言虚假广告常常使用虚假道德挑战。例如，一些明星代言人可能会声称某种产品或服务是伦理、道德或环保的，以吸引消费者的兴趣。但这些声称可能是夸大的，或者与真实情况不符。
总体而言，明星代言虚假广告通过夸大、捏造或误导信息来吸引消费者的兴趣和购买欲望。但这些虚假广告可能会导致消费者误解产品或服务的效果和价值，从而浪费消费者的时间和金钱，甚至对消费者的身体健康造成危害。因此，需要加强对明星代言虚假广告的监管，制定更加严格的法律和规定，以保护消费者的权益和利益。
（三）明星代言虚假广告的危害
明星代言虚假广告是指在广告宣传中使用名人形象或声音来吸引消费者，但实际产品质量和效果并不符合广告所宣传的内容。这种类型的广告宣传的危害有多方面。
首先，明星代言虚假广告会误导消费者。当消费者看到自己喜欢的明星代言某个产品时，往往会认为该产品是高品质并具有优异的功能。然而，如果这个产品事实上并没有那么好的效果，消费者们就可能会因此受到欺骗，并损失了自己的金钱和时间。
其次，明星代言虚假广告还会打击市场正常竞争。如果某个企业销售的产品质量和效果确实不如其他品牌却通过明星代言推销，消费者将不会关注到其它更好的产品。这样一来，正常竞争的市场机制将被扭曲，使市场无法发挥效应。
第三，明星代言虚假广告也是对消费者权益的侵犯。消费者在购买商品前通常会关注产品质量，功能等细节，但有些企业却不择手段地以各种方式来欺骗消费者，让他们购买了质量不佳的产品。这种行为将直接危及消费者的利益和权益。
最后，明星代言虚假广告对明星自身也是不利的。当明星代言的产品被曝光为虚假广告时，会使得明星的形象遭到破坏，甚至对明星自己的职业道德产生影响。毕竟，选择代言的同时，明星也需认真考虑代言的品牌和产品是否真正符合市场规则，以及代言后相应的社会责任和形象维护等问题。
总之，明星代言虚假广告对消费者、企业、市场以及明星本人都有着严重的负面影响。因此，我们需要采取一系列措施来防止这种行为的发生。政府应该加强管理并制定更加完善的制度，对于违规广告进行批评和罚款。企业也应该增强责任感，遵循道德规范，提供质量优良的产品。消费者本身也应该学会识别虚假广告，从而保护自己的权益。
二、我国对明星代言虚假广告的监管现状
（一）代言产品的泛滥
近年来，随着社交媒体的兴起，明星代言成为广告行业中的一种主要模式。但是，随着明星代言产品的泛滥和虚假广告的增多，我国对明星代言虚假广告的监管也变得越来越严格。
首先，我国已经建立了一系列法规来规范明星代言行为。例如，2015年颁布的《广告法》明确规定：广告发布者、制作人、发布渠道和广告代言人应当对广告的真实性、合法性负责。此外，工商部门也制定了一些针对虚假广告的规定，如《禁止虚假和夸大广告条例》等。
其次，各级监管部门也加强了对明星代言虚假广告的执法力度。工商、市场监管等部门通过开展专项行动、加大打击力度等手段，严厉打击虚假广告和不合规代言行为。同时，一些行业协会和自律组织也建立了自己的监管机制，如通过设置标准、检测产品等方式来保证广告真实性。
最后，公众意识的提高也对明星代言虚假广告的监管产生了积极的影响。在社交媒体上，一些网民会对明星代言产品的真实性进行质疑，从而引起公众对于虚假广告的关注和警惕。一些公益组织也通过宣传教育等方式来提高公众对于虚假广告的认识和防范意识。
总之，我国对明星代言虚假广告的监管越来越严格，但是在实践中还存在着一些困难和挑战。例如，广告主或代言人难以承担虚假广告的后果、监管部门缺乏人力和技术等方面的支持，以及一些消费者对于虚假广告的防范意识不足等。因此，我们需要加强相关机制、提高公众警惕和加强自身能力等方面的措施来完善对于明星代言虚假广告的监管。
（二）政府监管不到位
对于国内广告业规范的自我管理过程来说，法律法规和其相应政府部门的行政法律和监管制度只是一个来自于外 部的外部作用力，而对广告行业规范的行业自律约束是一种来自其内部机制的，是没有根源性作用的。商业广告自身 存在最大的政治意义也就是要从中获得一部分市场利益，这种道德要求具体表现为在，广告业本身的每个从业者都在 为了追求企业自身最大利益，遵守了相应政府的一些市场法规制度的同时，还都应当对所有消费者都承担一些社会道 德的基本公共义务责任，即社会对其消费者权益本身的利益保护，环境方面的权益保护。
有相声演员郭德纲代言的”藏秘排油”减肥茶广告因涉嫌虚假宣传，被中央电视台曝光，利用林忆莲，刘嘉玲，陶虹，赵薇 等明星虚假宣传的”天使丽人美容胶囊”被成都工商管理部门查处等等。尽管明星代言的产品出了问题，但上述的所以 明星却无一例外受到有关部门的惩罚。
首先，广告前置审批制度监督实施机制仍不充分健全。广告内容管理行政审批等部门职能层级划分也过于严格复 杂，权责归属不很清。不同经营内容领域和业务形式涉及的专业广告经营管理服务部门分工不同，导致相关管理服务 权限的分散，容易引起出现行政管理职能的重复混乱。而广告行政许可一旦法律出台生效以后，对广告业之活动进行 日常监督管理采取的办法基本上是只依靠各级工商行政部门，没有能建立完善起的一套相对有效统一的行业监督实施 管理机制。同时，有法无不依，，执法力度不甚严，对传播虚假信息广告现象缺乏一种必要及时的遏制和科学有效严格 的行业监管，从而易引起以行为主题导向的急功近利的市场机会主义消费倾向进一步加剧，虚假信息广告便得以大量 滋生扩散和迅速蔓延。经济体制改革转轨攻坚阶段行政效能监管明显滞后就必然地给传播虚假信息内容广告行为以 了可乘之机。
（三）代言人道德问题
近年来，明星为企业代言广告，赚取巨额广告费用的现象越来越普遍，而且我国规范这类活动的法律法规却不健 全。 在这个市场经济下的营销运作环境中，消费心理需求与终端市场终端的终端占有市场份额就会直接成为众多企业 追逐的主要追逐目标对象，明星和终端品牌进行合作营销自然也是无可厚非，结果即是，品牌企业借终端明星广告之角 力提升了其自己企业的产品知名度，明星品牌也就是借自身品牌力的推广而增加了其媒体品牌的社会曝光度，提升其 了品牌自己媒体的价值。但是，由于其代言产品广告内容过分宣传夸大其产品本身的产品功能作用与卓越品质，在既 客观面上也误导到了一部分消费者，而且又由于误导给另部分消费者直接造成到了自己人身伤亡以及他人财产方面遭 受损害。
明星代言产品，消费者购买，这是对明星的一种信任。如果是明星代言的虚假的广告，强行推荐自己没使用过的产 品，那只会打破这种信任，也会让明星自身形象受损。明星代言的虚假宣传广告在三年限之内均不得再在广告代言，这 无疑既是对于消费者权益最大的一种保护，也是社会对抵制明星虚假代言的广告最好的一份警醒。比光看到大把钱， 也要看到自己的责任。
三、加强对明星代言虚假广告监管的对策
（一）加强在执法监督方面的规制
明星代言虚假广告成为了当前市面上一个备受关注的问题，因为它给消费者带来了很多的负面影响。为了解决这个问题，加强在执法监督方面的规制是非常重要的对策之一。
首先，政府应该加大对明星代言虚假广告行为的打击力度。政府可以通过发布更具体的法律法规，来将违规行为进行细化和明确，并根据情况对涉事企业和明星进行处罚处理。此外，政府也应该加大对监管机构的支持和投入，增加力度打击明星代言虚假广告，保护消费者利益不受侵犯。
其次，加强社会监督和舆论引导。媒体应当积极地发掘、揭露明星代言虚假广告的行为，予以曝光。针对一些长期存在的、严重影响消费者权益的代言虚假广告，媒体应当进行深度调查和专题报道，让公众了解到其中的危害性和背后的商业利益。同时，商家也应该对自身的行为负责，不得混淆黑白的对消费者进行误导，而且应该与监管单位和媒体密切合作，共同维护市场秩序。
最后，明星和企业在选择代言合作的时候，应该更加谨慎和理性。明星应该深入了解产品性质和市场需求，不断改进自己的知识技能，确保代言内容真实可靠。同时，企业也应该注重风险控制，遵守相关法律法规，倡导诚信经营，避免引起社会热议或造成负面影响。
总之，加强在执法监督方面的规制是解决明星代言虚假广告问题的一个重要对策。政府要加大力度打击违规行为，同时，企业应该注重自律，明星也应该提高专业素质，共同推动市场健康有序发展。
（二）规范明星允许代言产品的范围
明星们在进行代言和广告产品活动的策划时候，首先必须保持清醒理性的思维头脑，阻止住金钱上的各种诱惑，不 能就此失去一点道德底线。明星们代言的任何一件产品购买之前就应该提前对其整个代言产品系列进行了全产品方 面系统的了解，并确保在购买使用产品一段时间的之后，效果觉得是可以使用的产品的话，认可了产品质量的之后在进 行该产品相关的产品广告宣传。不同意为您未正式使用购买过我们的所有商品或者您未接触受过我们的所有服务而 做的推广，证明，拒绝您在以下任何的虚假的违法的广告活动中进行广告代言，拒绝欺骗和误导消费者。明星代言是个信誉牌，对代言的产品严格，不仅仅是对消费者负责，更是对自身信誉，行业形象的维护。公众人员自觉提升自律，行业 和相关机关强化外部约束和监督，才能让行业风清气正。
明星产品的代言申请时要求除了需要遵守当地国家法律《广告法》有关法律规定条款要求外，还应该包括代言应 当首先要说明依据代言的基本事实，符合当地国家有关或国家法律，行政法规和有关文件规定，并同时要求不得通过直 接为他人对其所代言而未得到实际有效使用证明过好评的明星产品或者向其未接听得受过好评产品的明星产品服务 的电话等进行推荐，证明，还要求应当包括做好事在签约代言前必须做到的一些品牌企业的资质筛查等查询工作，例如 查询到其特许经营企业资质。
尽管目前国内媒体目前并尚无一例明星因为接受虚假违法广告或者代言广告而直接被公司真正进行追责处理并 为此承担任何实质性形式的行政法律责任行为的实际案例，但毕竟对每个明星们而言，任何一个代言广告行为我们都 还应该谨慎之为慎重之，不要太因小失大。
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