摘 要
近些年在我国建筑行业产值利润率自始至终在3.5%左右，这一指标值也有一定的上升空间。目前，在我国建筑企业不易得到较高的盈利，原因较多，在其中较关键的因素之一是传统式的企业成本管理方式和控制措施在使用中存有较多问题。在我国大部分建筑企业管理机制粗放，成本管理方案落伍，疏于对自己的成本监管，工程项目的工程造价自始至终处在较高的水平线，一定程度上造成在我国建筑行业的产值利润率降低。而要提升建筑行业利润率，必须采用科学的成本管理方法和控制措施，科学加强与改善工程建筑企业成本控制具备重要的意义。
关键词：建筑企业；成本意识；成本控制
1 绪论
建筑行业作为我国经济的核心产业链，对于促进整个国家的社会经济发展，实现人民日常生活的幸福安康起到了很大作用，对于促进钢材、建筑材料等相关产业链的发展，促进在我国全面实现全面小康社会，尤其是对于促进我国的发展有着非常重大的意义。最近几年，我国建筑行业的产值利润率一直保持在3.5%的水平，这个指标还存在着增长的潜力。但是，要想提高建筑行业的毛利率，就需要选择一种更加科学合理的成本管理方式以及对其进行控制。因此，对建筑公司的成本管理方式以及对其进行科学地强化和改进，具有非常重要的作用。
当前，在我国施工企业难以获得高利润的原因有很多，而最重要的一个是传统的企业成本管理方法和控制措施在运用中存在着许多问题。在中国，多数建筑企业采用了粗放的管理方式，成本管理方案落后，忽视了自己的成本监管，工程项目的工程造价始终处于较高的水准，这在某种意义上导致了我国建筑行业的产值利润率下降。因为项目的基建是一个相对复杂的过程，从建设项目的前期方案，计划方案实施到最后的具体基建，都存在着繁琐的具体步骤和阶段。参与建筑项目基建的员工数量也相对较多，还要面对有可能会出现的无法预见的变化与风险。所以，在建筑项目基建中，一定要采取一种科学的项目成本管理方法，这样才能够保证工程的合理开展，并获得较高的利润。因此，如何对施工企业进行科学的决策，加强企业成本控制，提升企业生产率，以合理的成本控制理论作为具体的指导，以正确地进行企业成本控制具有重要的应用价值。
2 建筑企业成本控制相关理论
2.1 企业成本控制的概念
企业成本控制就是在企业的前期制定了一个有明确范围的目标成本，并在其权限范围之内，被成本行为主体所控制。在成本产生的时候，对各种可以影响到成本的因素，采取多种不同的预防和控制措施，最终确保了成本控制的整体目标能够实现的企业管理活动。
2.2 建筑企业成本控制的概念
工程建筑企业的成本控制，就是在由管理人员保证，在项目建设过程中，在项目建设过程中，对所使用的人力、原材料、设备等发生的成本进行控制，及时对所发生的偏差或已经发生的偏差进行改善，以确保各项费用符合整体目标成本的规定，以保障项目的整体目标成本顺利实施。因为施工企业的费用的发生是一个动态的、全程的过程，所以，施工企业的成本控制也是一个以经济、技术和组织的管理方式为主的动态的过程控制。
2.3 建筑企业成本控制原则
2.3.1 成本全面控制原则
成本的总体控制分为两大要点：全体人员的管理和全的流程的管理。所谓全过程控制，就是从项目实施前的前期准备环节，到项目完成后的保证期限，这期间的每个阶段都要对项目进行监督。“全体人员控制”就是指在工程建设过程中，所牵扯到的每个工作人员、工程施工队组、组织机构都要参与到成本控制当中。施工企业成本与全部企业的社会经济效益和全体成员的权益都有着紧密的联系，所以要提高全体成员在成本控制工作中的主观能动性，将成本控制总体目标详细地分配到每一个人、每个部门。建立全体员工管理的中心概念，提高员工对成本管理的认识。
2.3.2 中间控制原则
因为建筑公司的商品具有“一次性”的特点，所以在前期的成本管理中，企业在前期的成本管理中，要根据施工设计的方案和数量，来确定总体目标成本，制定事先的成本管理方案和成本管理计划，在实际的施工中，为成本管理工作做好充足的准备。在完成阶段，利润的损益已经无法改变，在这个时候没法改正误差，所以，在建设项目的工程建设阶段成本控制是重点，因此，公司的各个部分都需要强化对它们的协同控制。
2.3.3 开源节流相配合的原则
提高公司效益是工程建筑企业成本管理的基本目标，通过降低在施工中的费用支出来实现提高公司的利润。因此，想要更好地实现这些整体目标，首先要做到以收定支，及时展开成本核算，分析导致成本节约或超预算的因素。在公司的日常运作中，强化对合约的经营，保证合约金额的支付请求能得到及时的处理，从而提高公司整体的成本控制水平。
3 JZ建筑公司成本控制存在的问题
JZ建筑公司是具有房屋建筑工程总承包壹级、地基基础工程专业承揽壹级、钢结构工程施工技术专业承揽壹级资质证书的建筑企业，是一支能够建设铁路、道路、火电、市政工程、工业生产与工业建筑、水利水电、矿山建筑与设备安装工程的专业工程建筑团队。在过去的10年中， JZ建设集团共创建了3个国家级优质工程，省部级优质工程29个，市级优质工程130多个。
3.1 组织结构设置不合理
由于 JZ施工企业在实施过程中没有足够重视，致使其在实施过程中存在着不合理的组织结构，从而影响到整体项目的实施。目前， JZ建筑公司缺乏专门从事成本方面工作的领导层，仅注重于产品、采购、行政等方面。在 JZ建筑公司的组织结构中，由于各部门设置的不合理，致使其在管理责任上存在不足。由于在2016年5月份，建筑业营改增正式实施，因此，在进行税收筹划的过程中，可以说是一个重要的工作。但是， JZ建筑公司并没有单独设立税务部门，而是由财务部门统一进行管理，因此对于纳税筹划工作并没有引起足够的重视。此外， JZ建筑公司并没有设立专门的合同管理部门来进行合同的签署审核、争议案件管理等工作，这些工作都是交给了规划经营部。JZ施工公司没有建立起对合同管理的足够重视，没有成立一个独立的合同管理部门来负责协议的重点工作和赔偿事宜，很有可能因为没有进行及时的管理而导致了企业遭受了财产的损失。
3.2 成本控制意识薄弱
JZ建筑公司没有将责任、权利、利益三者有机地联系起来，这三个要素是其在成本控制中不可或缺的要素。在建设项目的经营中，如果这三个要素之间没有密切的关系，就会使得造价的经营工作形同虚设。在项目方面，工程项目管理人员仅仅拥有控制权力，而不注重责任，仅仅对工程项目的质量和施工进度给予了高度的关注。在成本使用方面，只注重成本的商品流动，而忽略了成本使用的费用，这必然会对公司的经营纪律产生影响。在实际的施工中，工程建设专业技术人员只是肩负着解决一些问题的职责，而没有从全局的角度去思考，从而影响了有关责任者的实施能力。如果只是从利益角度来限制其他员工，那么他们只会关注自己的薪水和奖金，不会关注工作效率，不会关注任务进度，也不会关注成本。在基础工作环节不能确保权责利益的密切联系，就会制约负有生产管理责任的责任人在权限范围内的激励管理，而经营层和财务部等虽然有成本控制的职责，但并没有实施工作的管理权限。公司的成本控制工作要求全体员工都能参加，在员工缺乏成本控制意识的情况下，如果没有一套行之有效的奖励和惩罚的考核制度来激励员工进行成本控制，那么，成本管理就会陷入被动。
3.3 成本控制方法不够完善
JZ建筑公司的成本控制方法尚不完善，选择了单一的目标成本法，在核算时未按照施工操作工程项目进行详细核算，未将费用分配到实际的建筑施工中去。这就导致了成本核算的数据信息极易脱离现实，很难体现出工程项目建设管理每个环节的成本，成为一份简单的财务报告，没有了成本分析的功能。除此之外， JZ建筑公司将整体目标成本只是分解到了直接材料费、直接人工费用、管理费等费用，并没有按照每个项目的建设环节进行细化，这样在具体的建设过程中就很难展开追究责任，这对成本的控制是非常不利的。忽略了各种工作活动的成本动因和管理，没有对此进行分析，也没有结合工作活动的特点来调整成本，这样就无法追踪到为什么会出现超预算。除此之外，在对整体目标费用的管理上，过分强调了事前的控制，而在对工程周期长、投资大的建设项目中，却缺乏对工程进行管理的能力。
3.4 实际施工阶段缺乏成本控制
3.4.1 材料管理不善
在工程材料的管理中，存在着材料不能按计划供应的现象。在运输过程中，由于工作人员的粗心大意，造成了材料丢失，在材料进场时，对材料的检验工作不够细致，供应的材料存在着产品质量问题或总量短缺。在材料的储存和运输过程中没有格外重视保养也导致材料的损耗。比如存放水泥的仓库必须要保证防水性能，在下雨的时候，由于材料管理员没有及时将水泥运到合格的仓库，导致大部分水泥都无法使用。而且，这些材料都是随意堆放在仓库里，没有任何标识，也没有及时统计，很容易丢失。限额、领料的制度执行不严格，出现了材料消耗过多的情况。在对产成品进行的循环利用工作中，对还能应用的材料、周转材料等没有进行及时的循环，在拆除时也没有尽可能地降低拆卸物的损坏，以提升循环利用的使用价值。
3.4.2 机械设备管理不规范
在设备的使用过程中，存在着保存不合理的问题，以及没有按照标准的维修维修制度来保养及时维修，并且很长时间都不对设备进行清洗。定期检查装置的运转情况，有可能出现没有及时注满油脂或轻燃油而使用的情况。有些设备在户外存放时，没有做好防腐工作，这样会造成对设备损耗比较大。除此之外，没有对设备进行及时的技术和专业的保养和维修，由于工程建设项目的建设周期相对来说是非常短的，所以在没有充分的时间的情况下，都没有充分的应急装备来进行保养和维修。没有经过专门技术的维修，机械设备的工作效率降低，机械的老化速率将加快，寿命将缩短。
3.4.3 临时设施管理不严格
在临时用电配置方面，没有按照建筑现场使用的规范来执行。没有每周对配电柜的漏保断路器进行检查，以及没有保证良好的自然通风，都会对安全性存在着一定的威胁，如果发生了安全生产事故，将会造成很大的损失。在建筑现场，对电力线路的总体设计没有做好，布置较为混乱。在选择电电缆的时候，他们只顾着降低成本，却忽视了安全用电和效果，所选择的电电缆的换热器有很大的损耗，而且很容易老化，因此他们的回收率很低，从长远来看，反而增加了他们的成本。没有把施工现场的全部工业装置用作选定缆索线路和准备电气项目需求的基础。
4 完善JZ建筑公司成本控制的措施
4.1 完善成本控制组织机构的设置
JZ建筑公司在组织结构上存在着管理责任的盲区，以及责任划分的不细化，这将会在某种程度上影响到成本控制工作的实施。为更好的促进 JZ建筑公司的组织机构建立，更好的与其合作，在原有的组织机构基础上，在管理层设立成本控制机构，将成本工作从财务部中划出，设立专门的成本部和成本管理专员，专门从事企业的各种税收工作。除此之外，还设立了一个合同管理部，专门负责对协议的管理工作以及合同的变更等事宜，以此来降低因为合同管理不当而导致的损失风险。
4.2 提高全体人员成本控制意识
JZ建筑公司要实现全程的成本控制，强化责任、权利和收益的相互协调，将成本控制责任逐步推向个体，就必须确保将个人得失与企业整体目标责任成本联系在一起，这样才能增强所有成员的成本控制意识，真正地激发所有人员积极保障成本，营造良好的成本控制氛围。只有提高员工的成本意识，才能为企业的成本管理打下坚实的基础。唯有从根源上改变每个员工对于成本控制的看法，提高他们的重视程度，形成他们自己的成本控制理念，并将这种理念引入到各项工作之中，才能取得更加好的全面成本控制的实效。要提高所有成员的成本控制理念，可以通过举办类似的经济运行分析交流会、成本控制培训会等方式，强化对所有成员成本控制理念的塑造，从而达到更佳的成本控制实践效果。
4.3 加强预算的控制与考核
在成本预算方面，要根据不同的情况，将成本成本预算目标进行细分，并结合实际的市场条件等总体条件来进行定编。针对预算执行不力的情况，要确定成本成本预算的考核指标，完善成本成本预算的考核准则，增强成本预算实施者在成本控制工作中的主观能动性和创造性，进而主动开展降低成本、提高效率的工作，提高项目的成本管理的效益，保证顺利实施成本预算，进而促进公司的经济效益的增长。明晰了相关的制度保证了成本的预算并不仅仅停留在核算的资讯上，将成本的预算执行到了具体的工作当中。对于超过预算的项目部门，要采取处罚措施，对于预算执行情况好的项目或者部门，要进行奖励，提高工作人员成本预算管理的主动性。在实施预算管理的实践成效不高方面，制定整体目标成本不能仅局限于签署整体目标，必须要有在达到目标之后还能督促工程项目经理等管理人员进行成本控制的实践成效。在这种情况下，可以选择风险押制来保证对项目的成本和费用的预算考核的切实成效。风险押制就是按照公司所需要的标准，预先缴纳足够的风险抵保证金，然后按照不同岗位的责任和缴纳的风险抵保证金限额，对其进行责任的一种成本成本预算保障机制。以风险保证金作为奖励惩罚依据，将员工与公司的利益紧密联系起来，形成了成本预算执行者的公司同时分担风险和利润的机制。
4.4 实际施工阶段成本控制
4.4.1 材料费的管理
（1）材料库管方面
一般情况下，材料项目在接受了入库后，未使用的材料都会妥善存放在库房中，并由专人保管。但是对于那些在户外存放的材料，比如沙子、砂砾石、不锈钢板材等，都必须在材料周围设置好标志和道路标线，使用这些材料时必须持有事先相关管理人员签字的限额领料单，并经现场材料管理人员批准。
（2）材料发放方面
材料调拨是材料成本管理中最为重要的一环，应当引起足够的关注。在领取材料时，一定要把材料员填写好的限额领取单据交给材料员，负责材料分发的工作人员一定要按照限额领取单据上所要求的数量分发材料。如果出现了超额领取材料的情况，必须给项目负责人签字确认的材料。另外，在发放材料的时候，领料单和发料工作人员都要在领料单上签字，不可以先领料后再去办理手续。
（3）材料使用方面
在材料使用的整个流程中，相关的工作人员和部门要与材料员进行合作，做好材料应用的工作，特别是在用后废旧材料回收的管理方面，对于能够被直接循环利用并具有一定用途的材料，要进行适当的处置。
4.4.2 机械费的管理
如果在机械的运行中，对各类零件的检查不严格，或者维修工作不符合标准，机械的服务费就会增加。若要对吊装机械进行成本控制，则可依据操作台工位的单价进行计算。对机具生产经营单位应强化对机具生产经营的监管，严格落实相关的收、发材料制度；对企业的装备维修工作给予了很高的关注，要保证装备的及时维修，避免由于装备维修的不合理而导致的大量的维修费用支出；及时对机械设备使用人员进行学习培训，提高其操作能力，从而提高其在施工中的运用效果，降低损耗率。
4.4.3 临时设施的管理
在经营中，不可因暂时利用而忽略了费用的控制，亦不可因著短期费用之减少而忽略长远费用之增加。在选择临时材质，如电缆线和照明设施时，应选择既经济又可行的材质，不要一味追求廉价而忽略能源消耗。在临时电力线路和管道铺设上，要提前做好总体计划，保证临电的安全，临时管道避开行车路线。强化临时员工的成本管理意识，以减少浪费现象的发生。
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