摘要
实现农村的振兴，是全党和全国的头等大事，而农村集体经济又处在一个非常特殊的地位。村级集体经济是发 展和发展乡村经济的重要方式，它可以巩固和健全“统分结合”的双重管理体制，同时也可以有效地发挥村级集体 组织的作用，赋予农民更多权利从而走向共同富裕。但是，当前我国大多数地区的农村集体经济发展都比较薄弱， 发展农村集约型经济是当务之急。通过持续发展农村集体经济，可以使农业生产规模不断扩大，产品质量和产量得 到提高，使农业产业化项目得到了持续的发展，使农民获得了巨大的收益，使农民的生活水平得到了进一步的改善，并逐渐达到了振兴乡村的宏伟目标。文章从思想认识、整体实力、组织建设、组织创新等几个方面，从中国农村集体经济发展的历史和现实状况出发， 对传统马克思主义有关集体经济发展的理论进行了梳理，并总结了马克思主义中国化关于集体经济发展的理论成果。通过对农村集体经济发展问题的剖析，探讨了农村集体经济发展面临的 问题，进而提出了在乡村振兴大环境下，农村集体经济发展的出路与对策。
关键词：乡村振兴战略；农村集体经济
1前言
十九大明确了国家农业发展的重要历史使命，此后又作出了一系列的决策，对“三农”问题的治理有着重要的影响：2018年，国家一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确了农村建设的总体思路，并将其作为一项重要的工作内容。李克强在2018年《政府工作报告》中也提到，要加快农村建设。《乡村振兴战略规划(2018一2022年)》于同年九月发布。目前，农村集体经济是农民收入的第一要务，要加快发展。加快发展村级集体经济，是实现乡村振兴、全面建设小康社会的关键。通过不断发展村级集体经济，扩大生产、加工，进而提升农产品的品质和产量，为农民创造了巨大的经济效益，从而达到了国家发展的整体目标。
2乡村振兴时期中国村级集体经济的发展概况
第二章从乡村振兴战略、农村集体经济、村级集体经济等方面进行了界定；在此基础上，论述了农村集体经济在农村振兴中的重要作用；文章的最后，对马克思主义经典著作和中国马克思主义关于集体经济的理论进行了梳理，为农村发展提供了理论依据。
2.1相关概念界定
2.1乡村振兴战略
农村振兴战略是习近平在2016年10月18号发表的十九大讲话中作出的重要决定，是全面建成小康社会、全面发展社会主义现代化的重要历史使命，是“三农”工作的重要组成部分。我国实施“三农”战略，就是要从根本上解决国家和人民的根本问题，即“三农”问题。农村是一种具有生产、生活和生态等多种职能的区域复合体，是与城市共生的居住环境。中国内地截止到2019年底的总人数为134.9538万。农村居民56411。从资料中可以看出，至今农村居民所占据的比重仍然很大。实施以人为本的方针，就是要把农民问题摆在第一位，要保护好他们的切身利益；
要把城乡统一起来，就得把农村问题和农村的变化结合起来；要把现代化的力量，从根本上把农业问题和现代问题结合起来。“到2035年，农村全面发展，农业农村现代化全面完成；到2035年，农村全面发展，农业农村全面振兴；2050年，农村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。”农村发展的新动能、绿色发展、改善农村民生和改善民生等问题，都是乡村发展的重要举措。农村是发展的一个总体，要有协同和联系，统筹安排，共同发展。
2.2农村集体经济
农村集体经济是指农民集体所有的经济组织。这是基于农村集体承包经营的生产资料共享、劳动共享、劳动成果共享的一种组织形式。在农村、农业不断面临新的转型时期，目前农村还处在“散”状态，农村缺乏经济组织的基础，农村“散”问题难以从根源上解决，农村发展面临“瓶颈”。同时，农村集体的优越性也越来越明显，因此，农村集体经济就出现了。它是中国未来的发展与改革的一个必要的抉择，它对加快中国的现代化进程，维护社会稳定具有不可替代的作用。目前，我国农村高级集体经济组织已发展至8000至10000个。发展集体经济必须实事求是，立足实际，使党的惠农与集体经济有机地结合起来，使集体经济得到了空前的发展。同时，也会使广大的农户共享时代进步的繁荣。
3乡村振兴背景广南县董幕村下集体经济发展的案例研究
3.1董幕村的基本情况
董幕村，地名，隶属云南省文山壮族苗族自治州广南县坝美镇，辖董幕村、革坠村、开宽村等6个村民小组。全村国土面积58.59平方公里，海拔1,015 米，年平均气温18℃，年降水量1,225毫米，适合种植水稻包谷茶叶等农作物。目前，董幕村通过“一、三产业”的有机结合，以旅游带动乡村经济，实现了“村、企、社”“三农”的发展。
3.2乡村振兴背景下董幕村集体经济发展的历程与成效
通过对董幕村的调查研究，我们可以从董幕村的产业、生态、文化、人才、组织五方面入手，总结出推进农村振兴的具体经验和做法。
3.2.1董幕村产业振兴
经过调研，董幕村产业发展的重点是抓好农村改革、发展集体经济、解决产业发展对生态环境的影响。通过思想引导、教育、奖励、仿农户等方式，增强了农民的思想意识。目前，董幕村已实施了“农商”的政策。旅游一体化的发展模式，促进了工业的融合。
3.2.2董幕村生态振兴
从生态的角度来分析，自2001年起，董幕村已实现了五家排污单位的改造，并实施了生活污水的分类处置。对董幕村进行了一次非点源的治理，采取户收集，村集中，镇清运。发展绿色、生态农业，并定期将环保知识传授给农民，使其充分发挥生态旅游的作用，使其成为资源节约型、环境友好型社会。
3.2.3董幕村文化振兴
在文化上，董幕村采取了“学校+支部+农户”的模式，将大学生送到农村来，让他们一起吃饭、一起干活，共同提高了他们的思想认识。如今，董幕村每家每户门口都挂着国学经典的横幅。不仅如此，董幕村还办起了“农民夜校”和老年歌舞团、腰鼓队，组织了群众文艺演出，成立了乡村振兴学院，建成了董幕村文化馆，每天可为2000人提供服务。这些文化活动，既能丰富村民的生活，又能推动乡村文化的复兴。
3.2.4董幕村人才振兴
董幕村现已在国家乡村振兴中开展了一项国家级的“云南战旗乡村振兴培训中心”，并以“十八坊”等旅游产业为主要内容，为地方“乡村振兴”的理论培训+实习基地的创建工作奠定基础。董幕村按照自身特点，引进了一大群符合董幕村发展需要的优秀人员，并出台了一系列政策来确保他们的生活。
3.2.5董幕村组织振兴
董幕村在发展农村经济的过程中，充分发挥了基层组织的带头作用，建立了一套适合自己的人才培养模式，推选出具有一定管理水平的人来当村支书。董幕村实行“五权分离”的体制，是由村党支部提议，村民们赞成，村委会来执行，再由乡贤组成的监察委员会来监督，最终确定实施。董幕村的首领们，善于把握机会，不断地向外学习，不断地进行改革，不断地吸收先进的思想和经验，寻找适合董幕村发展的道路，带领董幕村的村民走向繁荣。
3.2乡镇振兴背景下董幕村农村集体经济发展的经验总结
3.2.1加强领导班子带头作用，加强基层治理的创新
董幕村被列为全国“乡村建设示范村”，最重要的原因在于董幕村的领导班子在其中起到了重要的推动作用。第一届村支部书记是大兴，第二届支部书记罗会金带头规划和建设了农机工作站，他在农村推行“农家聚居”的做法，受到了县委的高度关注和嘉奖。第三届李世炳，他号召乡亲们盖新的家园，让每一个家庭都能过上舒服的生活。第四任杨正忠，响应中央的号召，实行了家庭承包经营。第五届县委书记易凤仙，追随中央的方针，改变了经济发展方式，创立了自己的公司，成为了八届县委书记，他始终秉承着领导党中央的精神，为董幕村村民谋福祉。习总书记在考察时也指出，一个好的地方，就是跑得快，全靠车头，而集体发展，既要有一个公平、公正的基层管理体制，又要有一支强大的领导队伍。
3.2.2把握好政策机遇，推动农村发展
董幕村的经济发展，得益于国家的政策支持。抓住发展乡村经济的政策机会，是董幕村的一大特色。董幕村实行集体产权制度改革，集体资产股份制度改革，使董幕村1704名村民全部成为集体资产的所有者，共同致富。董幕村在云南适时把握了政策契机，以“第一槌”的方式敲响了集体土地承包经营权。十九大明确提出了“新农村建
设”的目标，突出了“二十字”的总体要求，这一要求的内容十分宽广，内容十分丰富，而且还会得到更多的政策支持。因此，必须紧紧抓住国家政策，抓住发展的机会，加快农村经济的发展。
3.2.3转变农民的思想认识，坚持群众路线
董幕村通过一系列的方式和措施，改变了农村的面貌，促进了农村的发展，促进了农村的发展。建立“高校+支部+农户”的发展模式，以青年大学生为代表，引导农民思想观念的更新，理解政策，实现精神上的新变化。以董幕村的村民为核心，紧紧把握好“惠农”政策，保证“三农”工作深入开展。
4乡村振兴背景下促进农村集体经济发展的对策建议
在新的乡村建设背景下，我国的农村集体经济发展出现了一些突出的问题，本章拟从加强集体经济主体思想解放、拓宽村级集体经济发展思路、完善村级集体经济发展形式、加强基层组织建设等几个方面对相关问题加以解决。
4.1加强农村集体经济组织的思想解放
4.1.1农村老观念的解放
要实现农村集体经济的发展，必须从根本上改变农民的观念，建立以市场经济为导向的思维方式、行为准则和正确的判断标准；要转变农民原来的自给自足的小农经济观念，要进一步深化思想解放，要进一步扩大开放，转变旧式的集体经济观念。在农村集体经济发展的新形势下，必须把“小富即安”、“万事利”的旧观念彻底解放出来。加强对专业知识、集体主义、社会主义等方面的教育；通过教育、远程教育、短期培训等方式，实现多层次、多形式、多渠道的就业培训。新时期我国应加强对乡村高职教育的关注与发展，加强思想导向，增强农民的富裕意识。增强村民的自觉性，使村民充分了解其自身的优点和发展所能产生的效益。而农村集体也能成为一种典型，使他们意识到，通过集体来缓解他们的压力和提高他们的收益。在充分考虑到农户的愿望的基础上，采取多种方式实现脱贫致富。让农民们有一种志同道合的感觉，他们愿意加入到集体经济之中，用集体的力量，让他们走向更好的生活。
4.1.2弘扬创新精神
要以发展为视角，辨证地对待“求新求变”。要想发展壮大，必须勇于创新，要有思想、有方式。要根据当地的情况，充分利用已有的资源，在农产品精深加工、规模种植、产品品质等方面实现新的发展。以发展产业为根本，重点发展农村集体经济。要发展壮大村级集体经济，必须因地制宜，在现有基础上，引导村委会积极探索发展自身经济发展之路。开发新的开发计划。在发展集体经济产品的过程中，要积极探索新、新、新、新、新产品；目前，要使农村集体经济发展得到进一步的改善，必须做到适度规模、更加精细。发展村级集体经济要有创新意识、有担当、有作为、懂经济、有项目、有能力、有扎实工作的集体带头人、专业性农业人员、返乡创业人员。企业家典型能够进一步激发、保护和激发农民的创业精神和致富意愿；有能力的村支书能够不断地提升自己的能力和能力，接受工业技术、工商管理、市场营销等专业的训练，培养具有创造性、创造性的新一代农民；深入发掘返乡人员，充分挖掘其创新创业精神，充分发挥其在农村集体经济发展中的作用。但“盲目求新”在发展过程中存在着巨大的风险。在农村集体经济发展的同时，要根据当地的实际条件，根据当地的实际条件，选择合适的项目，制定严格的发展规划，在当地一定的区域进行试验，如果发展得好，就可以进行规模化生产；要充分认识到村级集体经济的可持续发展，合理开发利用自然资源，不能只顾眼前、竭泽而渔，宏观调控不及时、不到位。
4.1.3发扬务实作风
发展村级集体经济要注意避免各种形式的形式主义，防止其因一己之私而影响整体发展，要坚持以“细”和“实”相统一的方式发展。“细”就是要认真、认真、认真地发展村级集体经济。“实”，是指培养“勇于拼搏、勤勉实干”的精神，为人民生产生活提供一种精神力量。在领导干部中，要以务实的态度，切实抓好发展集体经济，勇于创新，勇于挑战。要抓好领导队伍的发展，要让干部有动力，解决困难就不成问题了。推行实用主义，可以避免在发展中盲目地跟风发展集体经济，造成指导性错误。在制定发展方向的时候，要结合当地的资源、外部环境、干部的思想解放程度、地理位置等因素，选择好道路，脚踏实地的发展村级集体经济。在农民中间，要发扬实干精神，大力宣扬勤劳致富的模范，鼓励他们积极参与集体经济，通过他们的辛勤工作，获得应有的回报。
4.2拓宽村级集体经济发展思路
要拓展村级集体经济的发展思路，就必须充分发挥其资源优势，充分发挥其优势，发展要有“抱团”发展的思想，为村级集体经济的发展营造良好的发展条件。
4.2.1整合和合理使用农村集体经济
要灵活合理地整合和利用各种资源，突破思想的限制，集中力量进行发展，就能提高投入。还可以增强对危险的预防。有效的综合和使用是指：对未开发的资源进行合理使用、对土地的使用、外部的专业化的资源进行充分的开发和使用。首先，可以通过流转土地、林地、房屋出租、农机具租赁等形式来发展乡村集体经济。把承包收入用来购置一台收割机器并把它租出去。农机、土地租赁.各个部门的闲置资源得到了最大限度的发挥，将原本的工程全部挤干，并将原有的工程全部清除。其次，要合理开发土地资源，因地制宜发展畜牧业，把集体土地承包给农民，
发展种植业。通过创新土地资源的合理使用，实现了集体土地的高端化、多种经营的多元化发展。第三，在有条件的情况下，要从外部获得专门的资源。对本地区的发展规划、村庄发展规划、乡村旅游开发、产业发展规划等进行了细致的调研。要结合我国国情，充分发挥其优势，合理安排发展目标，实现资源合理分配。制定切合实际、科学可行的计划，以确保切实、有条不紊地实施。最后，在新的农村环境下，农村集体经济要把农村集体资源作为主要的盘活资源，使其发挥出“叠加”的作用，从而提高资源利用率，争取最大限度地利用现有资源，谋求稳定的收入。
4.2.2农村集体经济“抱团”发展
应该采用“抱团”的思路。“抱团”发展是指在发展村级集体经济的同时，建立一个能够高效地整合各种资源、推动村级集体经济发展的平台。村级集体要把资源集中起来，解决资源分散、小企业多、规模小的问题。把空着的房屋、地皮都租赁出来，形成一个农场、民宿，再向外租赁，为村中剩余的闲散人员提供工作岗位，发挥党员带头致富的功能。在拓宽发展集体经济的途径上，农民注重“抱团”发展，利用工业企业进行资源分散，形成规模经营，可以有效地克服企业规模大、资源分散等问题；通过“抱团”，形成联盟，加强了自己的力量，降低了运营的危险。特别是跟公司合作，既不需要投入，也不需要生产，只要保证产品的品质，就能获得丰厚的利润，降低人力、物力的成本。通过“抱团”的方式，以经营为核心，提供物业、金融等服务，扩大了公司的品牌形象，增强了公司的竞争力，降低了运营成本。
4.3完善农村集体经济组织形态
要发展村级集体经济，必须不断地创新、多样化发展，有很多农村集体经济组织的发展模式值得我们学习和借鉴。目前，可以通过“土地集中型”、“产业带动型”等多种发展模式，通过“资产经营型”、“服务增收型”等形式，拓展村级集体经济发展途径，使村级集体经济形态做到与时俱进，具有旺盛的生命力。
4.3.1土地集中型和产业带动型
在资源利用方面，农村集体经济有“土地集中型”和“产业带动型”两种类型，其中以土地、其他资源为基础，以提高集体收入为主导。所谓“集中化”，就是以土地为依托，使农村集体经济得到发展。通过资源共享，农民集中耕地，扩大耕地，发展特色农业。项目的实施要由村集体来监督，村组组长要全程跟进，以保证项目的顺利完成，从而为村集体带来更多的收益。“产业带动型”，就是村集体通过自身区域和资源优势，发展具有特色的产业。由村集体主导组建专业合作社，采取“村党组织+公司+农户”的发展模式，有序、合理地组织农民，以企业带动生产经营水平，使特色产业形成规模进入市场，不断增强村级集体经济实力。
4.3.2资产经营型和服务增收型
在集体经营和服务方面，农村集体经济可分为“资产经营型”和“服务增收型”两大类，其中“资产管理型”是以资产经营为主，“服务增收型”是在经营的前中后期提供服务的方式拉动村级集体经济的不断发展。资产经营是指通过资产入股、租赁、流转等方式，提高土地、林地、水面等资源的使用。通过对现有土地进行整理、承包、租赁、改造等方式，不断提高集体财产的利用效率，实现集体财产的增值。利用绿色资源、地理资源、人文资源开发旅游、采摘园、民宿等项目，带动村级集体经济发展。“服务增收”是指在产前、产中、产后，农村集体与合作社合作所产生的效益。在生产之前，农民为专业生产合作社和股份合作社提供通信、运输和金融服务；为客户进行技术咨询、技术咨询和技术支持；产品销售，配送，售后的管护等各方面的利润。
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