建筑工程安全管理存在的问题及对策

摘要

随着我国经济建设的飞速发展,城市化进程也在快速推进。在这样的背景下,我国建筑行业规模与体量已经到 达前所未有的高度。但与此同时,建筑行业由于本身的特性,安全事故的发生也相伴而来。如何通过安全管理防止 事故的发生、降低发生的概率、减少人员伤亡、降低经济损失,成为目前急待解决研究的问题。本文通过分析我国 建筑施工安全管理现状,总结事故发生的客观规律,分别从提高安全意识、构建全员参与的安全管理体系、强化安 全投入、加强建筑施工安全教育等几个方面入手,提高建筑施工安全管理。

关键词:建筑行业;安全管理;管理体系

Abstract

With the rapid development of China’s economic construction, the process of urbanization is also advancing rapidly. In this context, the scale and scale of China’s construction industry have

reached an unprecedented height. At the same time, due to the characteristics of the construction industry, safety accidents also follow. How to prevent accidents, reduce the probability of accidents, reduce casualties and economic losses through safety management has become an urgent problem to be solved. Abstract: through the analysis of the current situation of construction safety management in China, this paper summarizes the objective law of accidents, and starts from the aspects of safety awareness, establishing a safety management system with full participation, strengthening safety investment, strengthening construction safety education and so on.

Keywords: Construction industry; Safety management; Management system

一、绪论

(一)研究目的

伴随着近几年来中国经济发展的迅速发展趋势,我国建筑业的范围也在慢慢扩大。在我国建筑行业的从业人数在成都学生就业中占据至关重要的影响力,但建筑行业从业者的安全性仍存有许多问题。伴随着工程规模和从业人数的提升,建筑安全事故的发病率进一步升高,导致了很大的财产损失和极为极端的危害。据数据分析,英国工程建筑因安全生产事故产生的财产损失已占工程项目总成本的8%,美国做到4%上下,而中国香港因安全生产事故产生的财产损失做到9%。建筑行业的安全隐患立即影响到了建筑行业的常规平稳发展趋势,安全性管理能力的不够也给人民的人身安全产生了很大程度的伤害。安全生产事故早已成为了全球关心的聚焦点。虽然国家和领域主管机构陆续实行了健全的相关法律法规,各个施工人员的安全防范意识也贯彻落实了负责制,但近三年来建筑安全事故总数不仅没降低,反倒有增长的趋势。可以看出,即使大家干了许多勤奋来减少建筑安全事故的几率,但依然有空间的。现阶段,在我国建筑业仍处在快速发展环节,建筑安全事故高发。减少事故率是目前和未来一个阶段急需解决处理的问题。在我国建筑安全管理不可以释放压力,现况尚需改进,方式尚需自主创新。高事故率对建筑业造成了很大的不良影响。建筑业做为在我国经济体系中的主要主导产业,其平稳良好发展趋势直接影响着社会稳定和是社会经济发展。假如一味追求完美是社会经济发展,不会再重视安全施工的确保,就等同于报废车在高速路上车辆超速。灾祸随时随地会产生,人民的人身安全无法得到确保,公司的市场拓展会遭受贬抑,国家工程建筑会遭到阻拦,最后危害中华文化的民族复兴。因而,减少事故率,提升安全性管理能力,使建筑业在安全性稳定性的自然环境中发展,是十分关键的。

(二)研究意义

建筑施工由于其特点,就有复杂性。不一样种类的工作有不一样的危险源辨识,非常容易造成不一样种类的安全生产事故。因而,要降低和防止工程建筑安全生产事故的产生,最先要从人的要素下手,提升员工的安全防范意识,不断完善安全管理体系和安全责任制。次之,在项目实施全过程中,要加强安全工作,制订可靠现行政策,明确安全施工产品标准,贯彻落实监督程序,确保项目实施整个过程无死角、无系统漏洞,完成工地施工安全重大事故。现阶段,建筑行业在中国国民生产总值中占据至关重要的影响力,迅速的城镇化进程给建筑行业产生了空前绝后的机遇和挑战。项目建设的成功执行必须安全性做为确保。尽管公司付出了一定的人力、资金、人力物力来加强生产安全,可是观查近些年安全事故的总量和頻率是绝对不够的。怎样创建更为合理的安全管理体系,确保建设工程的安全性,必须大家深刻反思。

(三)我国施工安全管理研究现状

1国外研究现状

近些年,中国建筑业在产量和经营规模上面得到了明显的发展趋势。殊不知,与欧美资本主义国家对比,在我国建筑行业受各种要素的危害,如起步较晚、员工行为规范低、安全防范意识欠缺等。而且具备事故率高的缺陷。是社会经济发展决不是以放弃人民日常生活为结果的。这也是很多年前大家领导干部对生产安全提出的最高指示。为了更好地处理这类建筑业的现况,大家必须参考欧美资本主义国家的工作经验和核心理念。因为海外建筑行业发展较早,早在几十年前,海外专家学者就对安全性基础理论做详尽的探讨和运用。这种科研成果是人们必须参考的。

Sherill、BirdF(1996)等觉得项目实施全过程中的安全管理应与企业经营管理一样,让人、物、环境处在和睦的相互关系中。企业经营管理规定管理人员应用设计方案、分配、融洽和监管。一样,在生产加工运动中,为了更好地完成生产安全的总体目标,要对人会、物、环境开展监管和控制,清除不确定性的不安全要素。

Heinrich(1996)认为事故产生的次数与事故的明显水平中间具有一定的规律性。是偶然性,但即使概率不大,如果我们没去控制,不断做,事故也会在某一过程中产生。将事故的危害控制在扩张以前,可以合理减少事故产生的几率,减少损失。

Jannadi(2002)等提出了怎样搭建现代企业安全管理的新思维,并在诸多安全管理对策中探讨了非凡企业建设的必要性,如维持在安全可靠的环境中生产制造、全体人员的安全防范意识、提升安全知识教育的具体方法等。安全管理可以推动公司的市场拓展,控制事故。

Senge.P.,Trice.H.M.(1992)等把观察的视角放在了企业的普通员工的身上,觉得贯彻落实工作人员安全防范意识是公司安全管理的重中之重,人的品德教育是安全管理的关键。与此同时,对如何把安全管理核心理念与公司新项目工程施工过程管理紧密结合提出了自个的看法。

Liska(1992)创造性提出了建筑工程施工的“零事故”技术性,与此同时提出了项目实施前的安全管理、应急方案和安全知识教育的实施意见。

Barrie,Paulson(1992)等从人、物和环境三个层面汇总了英国在工程项目中执行安全管理的工作经验。

Hinze(2000)等人对中小型项目建设的安全生产管理开展了汇总,觉得危害新项目安全性的首要因素是工程进度的偶然性、各个信息交流不畅、奖罚不确立。因而,必须思索安全管理的关键环节。

2.国内研究现状

方东平(2001)汇总了中国社会发展局势、工程施工技术实力、安全生产管理方式和施工安全教育模式,剖析了欧美国家等资本主义国家施工安全生产制造行业的安全管理管理体系和施工安全教育模式。将两者结合在一起较为,汇总自己的优点和缺点,建立符合国家的安全管理体系,为中国建筑业面向世界给予方便标准。

江虹(2003)通过总结我国社会现状、施工技术水平、管理模式分析欧美等发达国家在施工安全生产领域中通过生产总结的安全监督体系、施工安全教育方式,是两者结合对比,总结各自的优缺点,建立符合我国安全管理系统,同时又能对我国建筑业向全世界方向发展提供便利条件。

华燕(2003)从公司管理层和实施项目部两个角度,分别论述安全生产标准化和标准化管理的的重要性。

丁传波、关柯(2004)觉得安全管理体系的搭建必须融合在我国建筑行业的发展趋势现况,了解到在我国建筑安全管理发展比较晚的不够。为了更好地建立施工安全评价指标体系,他将全部生产过程中的要素用详细的标值量化分析,并根据制订点评标准开展等级分类。

郝生跃、柴正兴(2006)搜集了全球好几个国家和地区的经典案例,统一职业健康生产制造管控,将建筑施工安全防止与工伤险紧密结合,从行政体制和人文情怀的视角考虑,建立晚间身心健康咨询服务管理体系,搭建合乎我国国情的安全管理体系。

黄河和周庆柱(2009)应用场景分析方法对在我国工程建筑企业安全管理现况实现了科学研究,觉得阻拦在我国工程建筑工程安全管理水准的首要缘故并不是优点沒有充分运用,反而是最先要处理摆脱缺点的危害。从人才建设、规范基本建设、信息化规划等层面提出了提议。

陈显斌(2015)提出借助电子信息技术安全工作的及时性。从总体上,根据计算机、手机上等现代方式,将全部工程项目的可靠每日任务逐级分解,使各个了解分别的安全职责、有关要求和每日任务,动态管理变成实际。随时随地查验安全工作是不是早已贯彻落实,降低人际交往产生的延迟时间,使消息通畅。

唐立锋(2018)提出将研究内容设置在政府部门监督管理服务体系上,确立政府部门在安全性监督管理中的影响力,强调其监督管理的稽查特性。再度,论述了“监管部门正确引导、公司自动化控制、领域自我约束融洽、社会发展参加管控”的工作原则。

二、建筑工程施工安全管理理论概述

(一)建筑工程施工安全管理概念

工程施工安全管理就是指依照真实的分派、融洽和控制方法,清除或降低作业安全生产事故的个人个人行为。包含一切与工程项目安全管理有关的生产制造主题活动。为了更好地更好的完成生产安全的总体目标,必须对全部生产过程开展统筹协调,依据人、物、机等各种各样生态资源的恰当融合,根据控制完成最终目标的总体目标。权威专家对项目建设的安全管理都各有看法,且大多数具备客观性。依据对权威专家专业技能的归纳和汇总,觉得项目建设安全管理可以分成两个阶段。一是项目实施整个过程的安全管理,即依照科学规范的规划和控制方法进行安全生产;另一个是工程竣工交付使用后对建筑物自身品质的安全管理,确保其在建立和运用全过程中的常用运用。文中主要是探讨第一种状况。

(二)建筑工程安全管理的特点

(1)流动性

项目自身具备流动性,基本建设项目的安全管理也是如此。两个重要行业的安全管理。最先,要融入项目的具体情况。管理方法公司应了解企业或项目的变化,追踪企业的变化,监控系统工程项目的进度。次之,减少视角,推进项目,提升执行流程中的关键步骤和流程,伴随着项目的进度解决新的安全管理问题。

(2)多元性

我国地域辽阔,每一个地域都是有自身的特性,这促使建筑业合适每一个地域。据统计,到2018年,全国各地将有95400家建筑施工企业。他们的业务流程经营规模、范畴、领域不一样,促使安全生产管理方法复杂。

(3)法律法规特性

各公司依据本身加工制造业的特性,在全新的政策法规架构内制订自身的安全生产管理方式、发展战略标准或规范,可以是多元化的,还可以是有目标的。施工安全管理不同。它面对全部建筑市场和诸多建筑施工公司。它需要保证一定水平的稳定性,并接纳全方位法律制度的监管。

(4)渐进性

一切都在迅猛发展。领域企业需要马上对本行业新技术应用、新技术新工艺、新情况的运用开展调节和更改,与此同时施行相对应的政策和最新法律法规。作为一名施工安全管理工作人员,每个人应当从始至终地追随社会发展的变化,顺利地执行每一次调节和变化。

(三)建筑工程施工安全管理的内容

1制订安全设置

一个公司需要有一个清晰的现行标准安全性现行政策,以取得成功地管理方法安全施工。公司应该马上制订现行标准的安全工作现行政策,维护保养正常的的实际操作组织纪律性,规范管理。依据安全方针,领导干部要采集很多的建筑项目数据信息,深入分析房子装修施工的潜在性风险因素,随后设计方案有目的性的安全性管理制度。

2建立完善安全性机构

公司安全生产的根本宗旨是建立负责制,落实责任。建立安全生产领导组,小组长一般由公司一把手出任,别的上级部门承担工作流程抓落实。工班长解决处理安全隐患负承担全部责任。要加强积极安全生产核心理念,变处于被动安全性为积极安全性,建立“以民为本,安全第一”的安全生产战略方针,从上级领导负责人全方位把握企业安全性岗位责任制度。一线客户,从企业管理人员到管理人员,每一个职位和环节,形成每个人关注安全性、十分重视安全性的局势。

3确保安全文化教育和安全性

它是人的安全生产的行为主体,一切都是依据人的必须来做的。不论是建筑施工工业设备的操作过程,或是施工工地标准的维护保养,最先要把握人这一压根要素,传递安全性安全意识,依据文化教育规范和职工的安全性行为,建立有效高效的安全生产点评和体系管理。领导加强责任感和使命感,进行安全生产,真真正正贯彻落实“安全第一”的规范。依据工作特性开展安全知识教育,依据不一样技术人员、不一样职位汇报不一样的危害性和损害,采用防范措施,控制不安全行为,降低人为要素。

4安全生产管理方法计划及实施

安全生产计划的实施是根据下列四点来进行的:逐步完善安全生产负责制,建立安全生产机器设备,进行安全知识教育,沟通交流安全信息,资源共享。安全性由安全监督控制。本计划的实施是一项系统软件工作中,务必与关键安全设备密切配合、融洽实施。

5安全生产管理方法绩效考评

安全生产也规定建立奖惩体制,专注于奖罚分明。明确指出关键提议,防范于未然,重大事故奖赏。尤其是针对这种勤勤恳恳,恰当执行施工工地安全生产监管岗位职责的施工安全员,要给与必需的奖赏和夸奖,使其更为安稳积极。

6安全管理业绩总结

每一年年末,施工方都是会对年度工程施工流程中的安全性业绩考核开展归纳和统计分析,开展科学系统软件的剖析,汇总优点和缺点,为未来的安全性管理给予参照。

(四)安全科学基本原理

1以人为本

在社会经济发展或公司管理的公共性主题活动整个过程中,人的原因被摆在首位,解决大好人的关键因素是解决矛盾的重要,即以人为本变为“以人为本”。以人为本的规范可以从两个视角来了解。最先,管理主题活动围绕全身上下。在社会经济发展或一个公司的生产制造健身运动中,人即是管理的行为主体,也是管理的客体。全部的管理系统软件是由每个层级的人构成的,管理的实际意义和现实意义全是为了更好地更强的人。次之,管理全过程需要由人来进行。在营运环节中,必须施工技术、工业设备、经营标准、组织架构、管理规章制度、监管管理等对策的参加、固定不动和执行。因而,要搞好新项目作业的安全性管理,管理者和本身管理者务必客观性了解安全防范措施。

2预防为主

在当今安全性管理中,预防是一种主要的安全性管理方式。预防标准就是指在制造生产过程中运用有效的调节和对策来控制、降低和预防人和物的不安全行为,进而降低和预防安全事故的产生。与预防相对性应的安全性管理方式是过后处理,即伤亡事故后采用合理的对策。殊不知,无论紧急工作中多么的极端化,安全事故产生的影响和损害早已发生了。因而,预防为主导的安全性管理方式更合适当今的管理体制,预防更为积极,可以有效地预防安全事故的产生。

3强制原则

强制性标准就是指依照强制性管理方案操纵人的追求和个人行为,使本人行为和个人行为遭受安全管理相关法律法规的操纵,进而完成有效的安全管理。

强制性不告知负责人缘故,但无条件服从负责人,没经负责人容许应用控制。安全管理中常常应用强制性标准,由于企业生产制造中存有下面三种不稳定要素:

(1)事故是偶然间的

当存有潜在性事故时,很可能并不会马上发生安全性事故,乃至在生产制造工作中结束后也不会发生,这就非常容易使人们造成安全工作无关痛痒、不重要的错误认识,进而不安全行为和状况的发展趋向不容易获得改正。

(2)人的冒险心理状态

换句话说在注重细节的利益最大化中,公司和本人通常忽略安全投入,要想探寻,在事故边缘徘徊。她们通常是极其幸运的,风险性危害和事故安全隐患的几率是不规范的。她们觉得事故不易发生在自个的身上,或是即使发生也不会造成毁灭性的不良影响。

(3)事故损害的可逆性

事故的不良影响通常是不可逆的,尤其是人的生命和身体健康。因而,事故防止具备强制性,被告方不可以根据做错事而积累经验和专业技能。

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